来源：【河北经济日报】
金融支持重点特色产业集群辛集试点政企对接会现场问答环节。
省委金融办与特色产业集群企业面对面交流情况。
建设银行走进特色产业集群企业进行现场对接。
河北银行走进特色产业集群企业开展现场对接。
农业银行与特色产业集群企业开展现场对接。
河北省委金融办深入贯彻落实省委、省政府关于推动县域经济高质量发展的工作部署，充分发挥金融对重点特色产业集群的支撑作用，以“授信服务下基层”活动为载体，构建“三下沉一创新”金融服务体系，形成具有系统性、穿透力的县域金融支持机制。建立“政策引导-产品创新-服务下沉”的闭环体系，重点突破县域产业集群融资“卡脖子”难题，推动金融资源直达县域特色产业集群。
政策先行 强化制度引领组织保障
为深化金融服务实体经济效能，省委金融办以制度创新为突破口，制定印发《金融支持重点特色产业集群工作方案》，引导金融机构通过“三下沉、一创新”的方式，更好地服务特色产业集群。“三下沉”即下沉授信审批权限，引导省级金融机构向试点集群所在县域下放1000万元以下信贷审批权限，有效缩短审批链条，提升审批效率；下沉审批人团队，引导省级金融机构安排授信审批人深入集群一线，“一群一策”现场提供授信指导服务，实现调查、审查、审批平行作业，有效提升准入率；下沉利率审批权限，推动金融机构授予优惠利率审批权限，向试点集群企业实施比普惠小微企业平均利率更为优惠的利率水平。“一创新”即创新产品和服务，推动金融机构侧重以集群企业信用贷款为基础的产品创新，以批量化、标准化的信贷模式，持续提高信用贷款占比；围绕特色产业集群制定专属授信策略，满足集群内企业的差异化融资需求。
政银携手 推动金融产品和服务多元化
通过“授信服务下基层”活动，推动金融机构与各级政府同频共振，与区域经济发展相向而行，选取市县政府重点支持的特色产业，推动省级金融机构的政策制定和审批决策层深入集群，分层、分类、分地区精准对接，通过“一群一策”专属授信策略，创新金融产品，推动利率优惠，简化审批流程，推动金融支持产业集群融资能级提升。截至目前，推动牵头金融机构创新60余款信贷产品，“产业集群贷”“冀群贷”“特色产业贷”“宁晋电线电缆贷”“石家庄生物医药贷”“安平丝网贷”“东光纸箱机械贷”“高阳纺织贷”等本地化特色产品，以及“农机配件集群信用贷”“汽车及零部件产业集群信用贷”“稀有金属产业集群信用贷”等一系列信用产品。依托产业链、供应链上的核心企业，推出“订单贷”“应收账款质押贷”“电企贷”等金融产品，单笔订单融资期限最长可达3年，解决企业在合同、订单、中标等环节的资金短缺问题。中国银行河北省分行创新推出产业集群“码上贷”，实现“一群一码”线上测额，目前业务申请近8000笔，搭配不高于3.1%的优惠利率，拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本。农业银行河北省分行向总行争取了35家2025年度普惠金融示范支行名额，在政策制度上给予倾斜优惠，在业务办理上发挥标杆引领作用，在实际经营中形成典型模式和先进经验，助力全省进一步做好产业集群深耕工作。
试点带动 助推县域发展提质增效
第一批选取26个重点特色产业先行先试，先后在邢台宁晋、清河、临西、平乡、威县，保定高阳、高碑店，石家庄元氏，秦皇岛昌黎，沧州盐山、青县、河间，衡水安平等地举办“产业集群贷”银政企对接活动14场。对接活动体现“四新”特色：“高度新”，省行领导牵头，市县政府重视，切实深化政银合作；“方式新”，组建金融专家团队先期进驻，派驻审批人现场办公，实现“一次调查、多次授信”；“方案新”，整合全产品推出“金融方案”，现场发布集群专属服务产品，综合运用“大数据科技+人工核验”双重手段，实现“一集群一策略”和线上极速放款的有效结合；“形象新”，通过省级金融机构授信审批团队现场办公，精准对接企业融资需求，展现服务地方经济的担当，切实打通金融服务“最后一公里”。
由点及面 赋能产业集群扩能升级
按照“试点先行、分批推进”的工作思路，持续提升“头雁领航”带动“群雁齐飞”服务效果。5月，省委金融办制定印发了《金融支持重点特色产业集群第二批试点名单》，涵盖40个特色产业集群，牵头金融机构增加至5家，推动更多的金融机构参与到“授信服务下基层”活动中，进一步拓宽金融服务覆盖面，赋能产业集群扩能升级。截至目前，第一、二批试点共涉及13个地市（含定州、辛集），覆盖了66个特色产业集群，已为试点集群5852家企业发放贷款154.87亿元，其中信用贷款占比超80%，对试点集群企业给予利率优惠20—40个BP，探索出一条金融服务实体经济的新路径。这场始于“授信服务下基层”活动，归于发展效能提升的金融实践，正为县域经济高质量发展注入澎湃动能。（省委金融办 赵金钰）
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